芯耀
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本文來(lái)自機(jī)械工業(yè)出版社出版的《智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車，融合創(chuàng)新發(fā)展之路》一書(shū)。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，道路交通作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，依然面臨嚴(yán)峻的安全形勢(shì)。每年都發(fā)生大量的道路交通事故和重特大交通事故，其中超載、超速和違章操作等違規(guī)行為是主要原因。這需要企業(yè)、交警、運(yùn)管和安監(jiān)等部門共同實(shí)施對(duì)重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管。
重點(diǎn)車輛通常指的是那些在道路交通安全管理中被特別關(guān)注的車輛，因?yàn)樗鼈円坏┐嬖诎踩[患，可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。這些車輛包括但不限于，大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、重型貨車、重型掛車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、校車、面包車。
為了確保道路貨物和客運(yùn)的安全高效，各政府部門需加大執(zhí)法力度和投入更多精力進(jìn)行治理，同時(shí)運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，最大限度地控制各類安全隱患，杜絕事故發(fā)生。
（一）重點(diǎn)車輛監(jiān)管概述
國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)重點(diǎn)車輛監(jiān)管。
（1）加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載視頻終端
2018年8月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)的通知》，兩客一危一重等道路運(yùn)輸車輛按要求安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛員不安全駕駛行為的自動(dòng)識(shí)別和實(shí)時(shí)報(bào)警并上傳至監(jiān)管平臺(tái)，形成一定的監(jiān)管體系[1]。
（2）深化交通管理大數(shù)據(jù)分析研判建設(shè)
2020年10月，公安部交管局印發(fā)《公安交通管理科技發(fā)展規(guī)劃（2021-2023年）》，要求加強(qiáng)交通安全數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，研究建立駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)交通安全風(fēng)險(xiǎn)、信用評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)。
（3）提升公路安全防控能力
2022年全國(guó)道路交通管理工作要點(diǎn)中提到扎實(shí)推進(jìn)事故預(yù)防“減量控大”。動(dòng)態(tài)開(kāi)展重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)違法、重要時(shí)段公路交通安全集中整治。聯(lián)合交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)一步規(guī)范貨車超限超載治理，推動(dòng)加強(qiáng)源頭治超、科技治超。深入推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通安全協(xié)同監(jiān)管試點(diǎn)，分級(jí)分類評(píng)估企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立黑白名單制度，落實(shí)約束激勵(lì)措施。
（4）進(jìn)一步提升重點(diǎn)車輛安全性能
2022年7月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《“十四五”全國(guó)道路交通安全規(guī)劃》，要求研究制定經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車運(yùn)營(yíng)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)客貨運(yùn)車輛輔助安全、主被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。推動(dòng)重點(diǎn)車輛裝備車道偏離預(yù)警系統(tǒng)、車輛前向碰撞預(yù)警系統(tǒng)、右側(cè)盲區(qū)預(yù)警、緩速器等安全裝置[2]，探索駕駛行為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、酒精鎖等輔助安全裝置應(yīng)用。
重點(diǎn)車輛存在如下治理需求：
（1）定期技術(shù)檢查
營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，主要包括車輛的外觀、燈光、機(jī)械、電氣、制動(dòng)、懸掛、輪胎和安全設(shè)備等方面，以確保營(yíng)運(yùn)車輛的各項(xiàng)安全設(shè)備和系統(tǒng)正常工作。
（2）運(yùn)營(yíng)證件監(jiān)督
重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)證件監(jiān)督是指對(duì)從事重點(diǎn)運(yùn)輸行業(yè)的車輛進(jìn)行證件合規(guī)性的監(jiān)督和管理。這些證件包括車輛行駛證、營(yíng)運(yùn)許可證、車輛保險(xiǎn)、道路運(yùn)輸證、危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證等，旨在確保車輛及其運(yùn)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，并保障公眾和乘客的安全和權(quán)益。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行證件檢查、抽查和審核。
（3）駕駛員資質(zhì)認(rèn)證
對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證是為了確保駕駛員具備從事相關(guān)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)所需的技能、知識(shí)和素質(zhì)，并能夠安全、高效地操作車輛，為乘客和公眾提供安全、高質(zhì)量的服務(wù)。包括駕駛證、從業(yè)資格證書(shū)、健康證明、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等資質(zhì)認(rèn)證，這些資質(zhì)認(rèn)證通常由相關(guān)政府部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，應(yīng)定期進(jìn)行資質(zhì)審核和檢查。
（4）實(shí)時(shí)監(jiān)控
監(jiān)管部門可通過(guò)車載監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)了解車輛的位置、狀態(tài)和運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和安全隱患，并采取相應(yīng)的管理和處置措施。這有助于提高運(yùn)營(yíng)車輛的安全性、減少事故發(fā)生，并提升行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
（5）巡查和監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的巡查和監(jiān)督，包括交通執(zhí)法部門、行業(yè)監(jiān)管部門的巡查和抽查，以及監(jiān)控系統(tǒng)、投訴舉報(bào)等渠道的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。
（6）處罰制度
建立健全的處罰制度，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括罰款、吊銷執(zhí)照、暫停運(yùn)營(yíng)等，以起到威懾作用。
（7）安全宣傳和普及
通過(guò)各種宣傳活動(dòng)、安全提示等途徑，向駕駛員、乘客和公眾普及安全知識(shí)，提高大家對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛安全的關(guān)注和重視程度。通過(guò)以上的監(jiān)管手段，可以全面管理和監(jiān)督重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛，確保其安全運(yùn)營(yíng)，保障乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）重點(diǎn)車輛監(jiān)管建設(shè)內(nèi)容
1．重點(diǎn)車輛監(jiān)管建設(shè)體系
（1）建立全域車輛分級(jí)管控體系
通過(guò)對(duì)本地和外地頻繁過(guò)車的車輛進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析，將全域車輛分為不同級(jí)別，針對(duì)不同級(jí)別的車輛采取不同的管控措施，例如對(duì)頻繁過(guò)車且存在安全隱患的車輛進(jìn)行重點(diǎn)追蹤和干預(yù)。
（2）建立車輛軌跡追蹤和精準(zhǔn)干預(yù)體系
通過(guò)結(jié)合GNSS和卡口點(diǎn)位數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車輛的軌跡追蹤，并通過(guò)數(shù)據(jù)分析和算法預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛行駛過(guò)程的精準(zhǔn)干預(yù)，例如對(duì)于存在超速、闖紅燈等違法行為的車輛進(jìn)行及時(shí)的警告和制止。
（3）建立重點(diǎn)場(chǎng)所及資源可視化監(jiān)控體系
在重點(diǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置監(jiān)控設(shè)備和傳感器，將區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行數(shù)字化呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車輛在重點(diǎn)場(chǎng)所周邊的運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控和可視化展示，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。
（4）建立全方位監(jiān)督和預(yù)警體系
通過(guò)路網(wǎng)感知和ADAS系統(tǒng)等技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛行駛過(guò)程中的全方位監(jiān)督，對(duì)于駕駛員不系安全帶、開(kāi)車打電話、開(kāi)車抽煙、疲勞駕駛等行為進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警和干預(yù)，從而保障車輛行駛的安全性和規(guī)范性。
（5）建立人車企整治的自閉環(huán)管理體系
以人車企分級(jí)管理為抓手，結(jié)合事故和違法數(shù)據(jù)，構(gòu)造嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、科學(xué)的自循環(huán)、全閉環(huán)管控體系，加強(qiáng)對(duì)人車企安全隱患的洞察力與約束力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人車企的有效管理和整治。
2．重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)
重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車輛出車前、出車中和出車后的全過(guò)程管控。系統(tǒng)首先將數(shù)據(jù)匯聚，形成人車企檔案，作為重點(diǎn)車輛管控的基礎(chǔ)，并通過(guò)融合計(jì)算獲取各對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象快速定位。通過(guò)通行證管理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定區(qū)域和特定類型車輛通行的數(shù)字化管理。平臺(tái)為企業(yè)走訪、宣教、整改等業(yè)務(wù)提供工具，輔助交警日常業(yè)務(wù)開(kāi)展。通過(guò)接入智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)設(shè)施、卡口、電子警察、車載終端等設(shè)備數(shù)據(jù)，感知車輛行駛過(guò)程中的違法及異常行為，并提供后續(xù)的處置工具。通過(guò)違法、事故等數(shù)據(jù)的分析研判，幫助交警掌握區(qū)域重點(diǎn)車輛整體的運(yùn)行規(guī)律，為管控措施制定提供依據(jù)。
重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)如下功能：
（1）車載監(jiān)控終端管理
重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)對(duì)車載終端的集中管理和監(jiān)控，提高對(duì)重點(diǎn)車輛的監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性，同時(shí)為決策者提供數(shù)據(jù)支持，有助于加強(qiáng)道路交通安全和管理。
a）實(shí)時(shí)監(jiān)視：可對(duì)圖像進(jìn)行實(shí)時(shí)瀏覽及切換控制，對(duì)指定視頻窗口進(jìn)行實(shí)時(shí)抓拍、實(shí)時(shí)錄像以及即時(shí)回放。
b）錄像回放：支持前端設(shè)備錄像、中心錄像、報(bào)警錄像及本地錄像的查詢，并進(jìn)行回放和下載。
c）定位軌跡：支持提供基于GIS的全業(yè)務(wù)操作、軌跡回放、電子圍欄。
d）車輛狀態(tài)：車輛實(shí)時(shí)狀態(tài)查看，包括車牌、車輛速度、車輛位置，同時(shí)可使用快捷按鈕，實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)預(yù)覽、語(yǔ)音對(duì)講、文本信息下發(fā)、軌跡回放、重點(diǎn)監(jiān)控等功能。。
e）主動(dòng)安全：支持主動(dòng)安全報(bào)警展示和回放，支持DMS、ADAS等主動(dòng)安全類報(bào)警數(shù)據(jù)上傳，包含報(bào)警事件和報(bào)警附件。
f）語(yǔ)音對(duì)講：支持對(duì)現(xiàn)有的部標(biāo)機(jī)、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)（IP Camera，IPC）、NVR，網(wǎng)絡(luò)視頻錄像機(jī)（Network Video Recorder，NVR）等接入，支持雙向語(yǔ)音對(duì)講以及語(yǔ)音廣播?？梢宰詣?dòng)根據(jù)設(shè)備匹配相應(yīng)的語(yǔ)音對(duì)講參數(shù)，也可以自行配置相應(yīng)的語(yǔ)音對(duì)講參數(shù)。
（2）不停車超限檢測(cè)
不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、高效的車輛超限檢測(cè)，無(wú)需車輛停車，減少對(duì)交通流量的影響，提高道路通行效率。同時(shí)，系統(tǒng)能夠自動(dòng)獲取車輛信息，減少人工操作需求，提高檢測(cè)準(zhǔn)確性和效率。
a）精準(zhǔn)稱重：實(shí)現(xiàn)全天候24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，自動(dòng)識(shí)別和采集過(guò)往車輛的車軸數(shù)、重量、號(hào)牌、號(hào)牌顏色、超限行駛等特征數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)超限運(yùn)輸，車載設(shè)備后臺(tái)功能自動(dòng)預(yù)警。
b）超限誘導(dǎo)：通過(guò)引導(dǎo)超限車輛選擇合適的通行路線或采取其他措施，以避免進(jìn)入限制條件的區(qū)域或設(shè)施的行為。通過(guò)提前告知和引導(dǎo)，減少超限車輛的數(shù)量和頻率，保護(hù)交通設(shè)施的安全和可持續(xù)性。
c）流程化處理：具備事件采集、識(shí)別、告警和派單等功能，旨在減少人員位置限制，促進(jìn)治超工作的及時(shí)辦理。同時(shí)，系統(tǒng)還能夠建立完善的治超業(yè)務(wù)處理流程，通過(guò)提供多維數(shù)據(jù)支持，為公路管理者的決策提供有力的依據(jù)。
（3）源頭管理
通過(guò)接入人員、車輛、企業(yè)的數(shù)據(jù)，形成重點(diǎn)車輛管理抓手。針對(duì)本地重點(diǎn)車輛，形成人車企檔案，并生成相應(yīng)的企業(yè)體檢單。針對(duì)外地重點(diǎn)車輛，通過(guò)人工錄入形式形成基礎(chǔ)檔案，實(shí)現(xiàn)外地車輛本地化管理。
a）運(yùn)輸企業(yè)交通安全治理：針對(duì)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)，通過(guò)人車企基礎(chǔ)信息管理、企業(yè)綜治監(jiān)管排行、企業(yè)運(yùn)營(yíng)體檢單和企業(yè)走訪錄入工具，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車輛監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展由紙質(zhì)化到電子化的轉(zhuǎn)變，更快速定位到問(wèn)題企業(yè)，提升管控水平。
b）外地重點(diǎn)車輛研判建檔：針對(duì)頻繁出入轄區(qū)的外地重點(diǎn)車輛，系統(tǒng)提供識(shí)別能力以及建檔工具，建檔材料完成審批后，補(bǔ)充至企業(yè)基礎(chǔ)信息和重點(diǎn)車輛基礎(chǔ)信息中，實(shí)現(xiàn)對(duì)外地車輛的本地化管理。
（4）通行管理
通行管理為通行證申請(qǐng)者提供線上申請(qǐng)渠道，提升車輛審核與管理效率，并為闖禁違法提供數(shù)據(jù)過(guò)濾能力。系統(tǒng)對(duì)在途重點(diǎn)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控，統(tǒng)計(jì)在途重點(diǎn)車輛總數(shù)，并對(duì)每輛重點(diǎn)車輛的危險(xiǎn)行為進(jìn)行預(yù)警，包括抽煙、打電話、疲勞駕駛等行為。
a）重點(diǎn)車輛通行證管理：系統(tǒng)接收企業(yè)或個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)端或辦事窗口的通行證申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)從源頭端對(duì)企業(yè)、車輛狀態(tài)的核查判定。針對(duì)企業(yè)或者車輛狀態(tài)不合規(guī)或異常的情況，監(jiān)管部門可以限制其辦理通行證并告知申請(qǐng)者具體原因，退回后申請(qǐng)者可進(jìn)行申訴。對(duì)符合要求的申請(qǐng)，審批確認(rèn)通行的時(shí)間及路線后，生成通行證。
b）重點(diǎn)車輛互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)：通過(guò)重點(diǎn)車輛互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，為通行證申請(qǐng)者提供便捷的申請(qǐng)渠道，同時(shí)系統(tǒng)提供互聯(lián)網(wǎng)端的管理工具。
c）道路限行管控：為了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的管理，通過(guò)限制特定車輛在特定時(shí)間段或特定區(qū)域的通行，以減少交通擁堵，改善道路通行能力，確保城市道路的安全與秩序。
d）車輛非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法：針對(duì)重點(diǎn)車輛闖禁等可以采用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段進(jìn)行處置，進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法配置、違法數(shù)據(jù)檢索、違法數(shù)據(jù)初審、違法數(shù)據(jù)復(fù)審、違法數(shù)據(jù)錄入、過(guò)車數(shù)據(jù)分析、工作量統(tǒng)計(jì)等操作。
（5）異常運(yùn)行監(jiān)管
異常運(yùn)行監(jiān)管對(duì)外廓改裝、車輛闖禁等行為提供研判工具，同時(shí)為危險(xiǎn)車輛的攔截與處置提供工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)于異常行為的閉環(huán)管理。系統(tǒng)可通過(guò)接入的實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)或“六合一”系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)重點(diǎn)車輛的危險(xiǎn)預(yù)警、行駛軌跡、違法、事故等進(jìn)行多維度的研判，為管理提供支撐。
a）重點(diǎn)車輛運(yùn)行規(guī)律分析：系統(tǒng)支持統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)，重點(diǎn)車輛歷史違法事件按車輛使用性質(zhì)、違法類型、違法發(fā)生空間、車輛所屬企業(yè)等維度統(tǒng)計(jì)變化趨勢(shì)及規(guī)律，為交管部門重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)提供參考依據(jù)。
b）車輛外廓改裝研判：通過(guò)智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)設(shè)備，對(duì)于過(guò)車的長(zhǎng)寬高進(jìn)行檢測(cè)，通過(guò)建模的方式還原車輛的外廓，并同時(shí)記錄車牌信息。智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)設(shè)備檢測(cè)到的車輛長(zhǎng)寬高數(shù)據(jù)與登記數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，系統(tǒng)上傳疑似改裝車輛信息。對(duì)上傳的疑似違法信息，系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，并提供審核工具對(duì)違法行為進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)從企業(yè)維度進(jìn)行車輛改裝統(tǒng)計(jì)。交警根據(jù)企業(yè)維度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)涉及車輛改裝的企業(yè)下發(fā)整改令，實(shí)現(xiàn)管控業(yè)務(wù)閉環(huán)。
c）重點(diǎn)車輛預(yù)警處置：系統(tǒng)對(duì)路面重點(diǎn)車輛的危險(xiǎn)行為實(shí)時(shí)預(yù)警，并將信息推送至指揮中心，根據(jù)報(bào)警原因、報(bào)警地點(diǎn)、報(bào)警車輛信息等因素，確定現(xiàn)場(chǎng)處置民警，并推送任務(wù)。路面民警對(duì)車輛進(jìn)行攔截并進(jìn)行處置，處置完畢后，通過(guò)人工錄入結(jié)果的方式形成處置檔案。
（6）分級(jí)賦碼管理
通過(guò)對(duì)人車企的各類行為及狀態(tài)采用積分或打標(biāo)簽管理的方式，實(shí)現(xiàn)不同對(duì)象的安全等級(jí)賦碼，可通過(guò)賦碼結(jié)果快速定位到高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象。針對(duì)特殊場(chǎng)景或特殊的管控措施，可通過(guò)預(yù)案管理進(jìn)行賦碼規(guī)則的編輯，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、精細(xì)化管控。
a）人車企積分管理：可通過(guò)配置工具，自定義人車企賦分規(guī)則。通過(guò)后臺(tái)計(jì)算得到每個(gè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)積分，可快速定位高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)人車企分級(jí)分類精細(xì)化管控的目的。人車企積分管理包括重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)積分管理、重點(diǎn)車輛積分管理、重點(diǎn)駕駛員積分管理等。
b）人車企打標(biāo)簽管理：可通過(guò)配置工具，自定義人車企打標(biāo)簽規(guī)則。通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)處理得到每個(gè)對(duì)象的打標(biāo)簽結(jié)果，可快速定位高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)人車企分級(jí)分類精細(xì)化管控的目的。人車企打標(biāo)簽管理包括重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)打標(biāo)簽管理、重點(diǎn)車輛打標(biāo)簽管理、重點(diǎn)駕駛員打標(biāo)簽管理、可視化賦碼規(guī)則配置引擎、賦碼規(guī)則超市和賦碼規(guī)則預(yù)案管理等。
重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車輛管理的信息化、智能化，提高審批效率、加強(qiáng)監(jiān)管和防控能力，減少事故發(fā)生概率，確保道路安全和秩序，平臺(tái)具有如下特點(diǎn)：
（1）服務(wù)便民
優(yōu)化通行證辦理流程，使民眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)進(jìn)行線上通行證申辦。通過(guò)引入多維數(shù)據(jù)和地圖能力，提升審批效率，實(shí)現(xiàn)通行證業(yè)務(wù)的便捷化、智能化，促進(jìn)“放管服”政策的快速實(shí)施。
（2）閉環(huán)監(jiān)管
針對(duì)重點(diǎn)車輛管理業(yè)務(wù)，提供出車前源頭管理、出車中過(guò)程監(jiān)督和出車后分析研判的全過(guò)程監(jiān)管能力。通過(guò)監(jiān)管手段在各個(gè)環(huán)節(jié)降低事故發(fā)生概率，最終實(shí)現(xiàn)減少事故、提升安全的目標(biāo)。
（3）多維感知
針對(duì)重點(diǎn)車輛的多種違法行為，提供豐富的智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)感知能力，可以對(duì)闖禁、違法改裝、不系安全帶、抽煙、疲勞駕駛等違法行為進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)取證。當(dāng)智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)設(shè)施識(shí)別到車輛違章、事故等事件發(fā)生時(shí)，可以同時(shí)調(diào)用車輛智能網(wǎng)聯(lián)終端數(shù)據(jù)，采集事件發(fā)生前后車內(nèi)駕駛員信息和車輛狀態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)杜絕代扣分、事故證據(jù)自動(dòng)化采集、駕駛員及車輛異常狀態(tài)判斷等功能。
（4）異常車輛身份識(shí)別
當(dāng)車牌被遮擋、污損等情況，智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)設(shè)施無(wú)法識(shí)別違法車輛的車牌時(shí)，可結(jié)合車載終端的實(shí)時(shí)位置和軌跡數(shù)據(jù)，利用軌跡擬合算法，可以對(duì)涉事車輛的身份進(jìn)行確認(rèn)。
（5）管教結(jié)合
提供運(yùn)輸企業(yè)管理工具，支持開(kāi)展企業(yè)走訪、宣教、整改等業(yè)務(wù)。同時(shí)，系統(tǒng)提供互聯(lián)網(wǎng)端應(yīng)用，使企業(yè)能夠通過(guò)系統(tǒng)完成自查自糾等工作，并與交通、交警等管理部門信息互通，打破原有的信息壁壘。通過(guò)政企合作，從源頭消除人車企潛在風(fēng)險(xiǎn)。
（三）重點(diǎn)車輛監(jiān)管發(fā)展趨勢(shì)
未來(lái)，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷發(fā)展，重點(diǎn)車輛監(jiān)管將更加智能化、網(wǎng)聯(lián)化和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。預(yù)計(jì)將出現(xiàn)更多高精度的違規(guī)監(jiān)測(cè)設(shè)備和智能化的決策支持系統(tǒng)，同時(shí)加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)共享和合作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)更加全面和一體化的監(jiān)管效果。同時(shí)，隱私保護(hù)和法律規(guī)范將得到更多關(guān)注，確保監(jiān)管措施的合法性和公正性。重點(diǎn)車輛監(jiān)管的未來(lái)展望是建立一個(gè)高效、智能、協(xié)同的監(jiān)管體系，為道路交通安全和秩序提供更好的保障。
（1）車聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)整合
車聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將為重點(diǎn)車輛監(jiān)管提供更廣闊的可能性。通過(guò)將車輛與其他設(shè)備和傳感器連接起來(lái)，監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)獲取車輛的各種數(shù)據(jù)，包括位置、速度、行駛狀態(tài)等，從而更好地監(jiān)測(cè)和管理重點(diǎn)車輛。
（2）更加智能化和自動(dòng)化
隨著人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)和自動(dòng)化技術(shù)的不斷發(fā)展，重點(diǎn)車輛監(jiān)管將更加智能化和自動(dòng)化。例如，利用圖像識(shí)別和視頻監(jiān)控技術(shù)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)車輛的行為和違規(guī)行為，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。
（3）強(qiáng)化監(jiān)管與懲罰措施
為了提高重點(diǎn)車輛監(jiān)管的有效性，監(jiān)管部門將加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，并采取更嚴(yán)厲的懲罰措施。這旨在提高違規(guī)成本，增強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理的約束力，維護(hù)道路交通秩序和安全。
（4）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策
重點(diǎn)車輛監(jiān)管將越來(lái)越依賴數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng)。通過(guò)收集、整合和分析大規(guī)模數(shù)據(jù)，監(jiān)管部門可以更準(zhǔn)確地評(píng)估重點(diǎn)車輛的風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)情況，制定更有效的監(jiān)管策略和措施。
（5）數(shù)據(jù)隱私和安全保護(hù)
隨著重點(diǎn)車輛監(jiān)管中涉及的數(shù)據(jù)量增加，數(shù)據(jù)隱私和安全保護(hù)將變得更為重要。監(jiān)管部門需要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)，確保合規(guī)性和個(gè)人信息的保密性，同時(shí)采取措施防止數(shù)據(jù)泄露和黑客攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)。
這些方向?qū)⑦M(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)車輛監(jiān)管的發(fā)展，促進(jìn)監(jiān)管效果的提升、安全性的增強(qiáng)和便捷性的改進(jìn)。同時(shí)，也需要關(guān)注相應(yīng)的技術(shù)、法律和政策配套措施，以確保監(jiān)管的可持續(xù)性和社會(huì)的接受度。
參考文獻(xiàn)
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吳冬升 博士
